【负责人解读】舒城县住建局副局长江东解读:关于《舒城县建筑业龙头、骨干、三十强及优秀成长型企业评选办法(试行)》

发布时间:2021-05-26 10:37 信息来源:舒城县住建局 阅读次数: 字体:[    ]我要纠错

一、决策背景

    我县历来是建筑业大县,近年来建筑业发展增长迅速,目前全县共有建筑业企业182家,比2019年末112家增长70家,增涨率62.5%。企业从业领域主要集中在房建、市政、公路、水利水电和电力工程5大类。但三级资质以上企业仅27家,从业范围集中度高的同时,从业领域重叠度也很高,导致企业重复竞争、低水平重复投入现象普遍,企业市场占有率不高,综合竞争力不强等问题突显。

    为加快推进全县建筑业结构调整和转型升级,近日,我县出台了《舒城县人民政府关于支持建筑业加快发展的实施意见》(舒政秘〔2021〕41号)(以下简称“意见”),着力创造公平公正的市场竞争环境,提升我县建筑业企业综合实力和市场竞争力,促进建筑业加快发展,全面打造建筑强县品牌。

    《意见》围绕“支持建筑业企业做大做强”等13个方面,重点提出了“培育建筑业优秀示范企业”等要求,组织并开展好我县建筑业龙头、骨干、三十强及优秀成长型企业评选,通过从政策层面引导,促使企业继续奋进,从而以点带面、以强带弱,将有效改善我县建筑业企业核心竞争力不强、市场占有率不高、产值税收增长较慢等现状,对巩固提升建筑业在国民经济中的地位,引领社会经济实现跨越式高质量发展起到重要的推动作用。

    二、制订意义

    为进一步推动我县建筑业高质量发展,提升企业市场竞争力,发挥优秀企业示范引领作用,向社会更多展示我县建筑业企业形象,特制订《舒城县建筑业龙头、骨干、三十强及优秀成长型企业评选办法(试行)》(以下简称“办法”)。

    三、起草过程

    《舒城县人民政府关于支持建筑业加快发展的实施意见》(舒政秘〔2021〕41号)等相关文件出台后,在县政府办的统一指导下,县住建局在充分走访50多家建筑业样本企业,以及与县重点工程处、县公共资源交易中心等建筑业联席会议成员单位多次交流的基础上,结合走访调研中征求到的意见和建议,草拟了《办法》草案,并在我县建筑业中广范征求意见和建议,并专题向政府有关领导进行了请示汇报,经过不断细化和完善,最终成稿。

    四、主要内容

    《办法》分:总则、评选条件及名额、申报资料及评选程序、结果运用、罚则、附则共六章11条内容。附件3项,分别是:《2020年度舒城县建筑业龙头、骨干、三十强及优秀成长型企业评分表》、《评分指标说明》、《企业法定代表人诚信承诺书》。

    五、创新举措

    《办法》主体部分以《六安市建筑业龙头、骨干、百强企业评选办法(试行)》为框架,同时结合我县实际,进行了10多项补充完善,主要有:调整了评选名额,增加了优秀成长型企业的评选,补充了部分评分细则,增加了“第四章 结果运用”11项明细:

    (一)在资质升级增项、转型发展、“四送一服”等方面实行“一对一”重点帮扶,纳入年度帮扶计划,县有关部门给予优先支持;

    (二)作为县级表彰奖励项依据招标文件规定予以赋分;

    (三)直接录入“舒城县政府投资限额以下建设工程诚信及抢险救灾等应急工程企业名录”,建设单位可优先邀请参与其小型项目投标;

    (四)优先支持其与央企、外地大型建筑业企业组建联合体参与重大基础设施工程和EPC、PPP项目建设,并依据招标文件予以适当加分;

    (五)优先推介其参与我县大型工程项目的分包业务承接;

    (六)优先推介其与大型建筑业企业进行业务合作,助力拓展县外市场;

    (七)建设单位可依据合同约定对其免收或减收履约保证金数额,或根据工程进度分批退还履约保证金;

    (八)优先向新闻媒体对其进行常态性推介宣传;

    (九)在推荐劳模、先进工作者、“两代表一委员”、“巾帼之星”、“青年文明号”等各类先进人物典型中优先考虑;

    (十)银行业金融机构、担保机构、建设单位优先对其加大资金信贷支持力度和担保力度;

    (十一)在职称申报、职称评审委员会和专家库专家吸纳、人才培育、科技创新、评先评优等其他方面予以优先考虑。

    六、下一步工作建议

    让企业感受到政府对企业做大做强、进一步开拓县外市场所创造的价值的肯定和认同,使企业以更饱满的信心、更高昂的激情,继续勇立潮头、继续努力打拼、继续实干兴业、继续再创辉煌,继续保持我县建筑业高质量发展,才是《办法》草案出台的真正出发点和落脚点。根据《办法》规定,县住建局将每年开展我县龙头、骨干、三十强及优秀成长型企业评选工作。

    《办法》的出台,必将能够对我县建筑业转型升级、加快舒城建筑品牌建设起到很好的促进作用。